一、 智慧城管的背景
2015年9月15日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會(huì)議并發(fā)表重要講話。會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一批改革方案。
數(shù)字城管整合計(jì)算機(jī)、4G通信、光纖通信、視頻監(jiān)控、電子地理信息等十幾項(xiàng)現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)，采用萬(wàn)米單元網(wǎng)格管理法和城市部件、事件管理法,再造城市管理流程。努力實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，第一時(shí)間明確責(zé)任，第一時(shí)間處理解決問(wèn)題，做到管理工作分工明確、責(zé)任到位、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效 。
智慧城管是新一代信息技術(shù)支撐、知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新2.0環(huán)境下的城市管理新模式，通過(guò)新一代信息技術(shù)支撐實(shí)現(xiàn)全面透徹感知、寬帶泛在互聯(lián)、智能融合應(yīng)用，推動(dòng)以人為本的可持續(xù)創(chuàng)新。智慧城管是智慧城市的重要組成部分。
通過(guò)智慧城管信息平臺(tái)的建設(shè)，能進(jìn)一步提高城市管理質(zhì)量、綜合決策水平和行政服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)城市管理流程和體制的創(chuàng)新；并將成為國(guó)內(nèi)創(chuàng)建新型城市管理信息化建設(shè)的標(biāo)桿、示范工程；對(duì)建設(shè)“生態(tài)園林城市”、“低碳生態(tài)城市”具有十分重要和積極的意義。
二、 智慧城管的建設(shè)目標(biāo)
三、智慧城管平臺(tái)架構(gòu)
四、系統(tǒng)功能簡(jiǎn)介
編號(hào) 功能模塊 說(shuō)明
一 交互終端: 包括執(zhí)法人員手機(jī)端、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)使用的手機(jī)端
1 問(wèn)題上報(bào): 通過(guò)文字描述、語(yǔ)音識(shí)別、現(xiàn)場(chǎng)圖片、問(wèn)題類(lèi)別、發(fā)生位置等上報(bào)問(wèn)題內(nèi)容
2 核實(shí)核查: 受理員受理居民投訴后向監(jiān)督員發(fā)送指令到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，或在辦理人員現(xiàn)場(chǎng)辦理完成后監(jiān)督員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查等操作
3 現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法: 對(duì)于較為簡(jiǎn)單的案件，執(zhí)法人員可直接進(jìn)行執(zhí)法，通過(guò)文字、圖片、錄音、視頻等記錄現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法情況，并上報(bào)。
4 任務(wù)管理: 接收指揮中心以及根據(jù)巡視計(jì)劃系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送的任務(wù)信息，并上報(bào)任務(wù)執(zhí)行情況。
5 地圖瀏覽: 手機(jī)端地圖瀏覽，包括瀏覽當(dāng)前位置、任務(wù)指定位置、已上報(bào)問(wèn)題位置等
6 位置上報(bào): 執(zhí)法人員可主動(dòng)上報(bào)位置，也可設(shè)定位頻率，由手機(jī)端自動(dòng)后臺(tái)上報(bào)位置；有利于指揮中心進(jìn)行在崗查詢(xún)與人員監(jiān)控
7 調(diào)度對(duì)講: 通過(guò)即時(shí)通訊、電話、短信、對(duì)講等實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)調(diào)度，對(duì)接POC業(yè)務(wù)效果最佳
8 設(shè)備對(duì)接: 實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法記錄儀、藍(lán)牙打印機(jī)等設(shè)備的對(duì)接，設(shè)備必須提供接口
9 文件處理: 手機(jī)端瀏覽文件、讀取留言上報(bào)、文件批轉(zhuǎn)等功能
10 通知查看: 接收指揮中心發(fā)送的通知并上報(bào)讀取情況
11 監(jiān)督員APP: 以上功能主要是給監(jiān)督員使用，形成監(jiān)督員手機(jī)APP
12 領(lǐng)導(dǎo)端APP: 領(lǐng)導(dǎo)端APP實(shí)現(xiàn)案件的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和統(tǒng)計(jì)分析情況，包括Android和IOS版本
13 監(jiān)察員APP: 除了提供機(jī)關(guān)人員APP功能外，還給監(jiān)察員使用的APP,可以查詢(xún)監(jiān)督員位置及考勤情況，并提供導(dǎo)航功能，讓監(jiān)察員迅速趕到監(jiān)督員地點(diǎn)
14 機(jī)關(guān)人員端APP: 提供指揮中心相關(guān)人員APP，查看案卷情況，輔助辦公
15 處置員APP: 提供處置員接收任務(wù)、處置結(jié)果上報(bào)等功能的APP
二 業(yè)務(wù)受理: 受理員所使用的界面，實(shí)現(xiàn)投訴應(yīng)答、案件受理等操作
1 查詢(xún)定位: 查詢(xún)案件發(fā)生位置、根據(jù)地名查詢(xún)位置等操作
2 案件登記: 居民投訴、領(lǐng)導(dǎo)指示或監(jiān)督員上報(bào)的案件登記操作；也可進(jìn)行不予立案操作，對(duì)于已經(jīng)設(shè)定不予立案的信息可重新進(jìn)行立案操作
3 案件注銷(xiāo): 對(duì)于已經(jīng)登記的案件進(jìn)行注銷(xiāo)操作
4 呼叫座席: 通過(guò)與語(yǔ)音呼叫中心對(duì)接實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音座席，當(dāng)來(lái)電時(shí)可直接彈出案件信息、地圖、居民信息、來(lái)電歷史紀(jì)錄等內(nèi)容
5 WEB受理: 提供web端居民投訴受理，查詢(xún)，政策瀏覽等功能，建議整合現(xiàn)有的政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站
6 居民APP（市民版城管通）: 居民通過(guò)手機(jī)app，反映問(wèn)題，投訴，查詢(xún)處理進(jìn)度，接收城市管理通知，查詢(xún)法律法規(guī)等操作，實(shí)現(xiàn)全民城管的概念
7 城管微信: 居民也可通過(guò)關(guān)注城管微信公眾號(hào)實(shí)現(xiàn)反映問(wèn)題，投訴，查詢(xún)處理進(jìn)度，接收通知，查詢(xún)法律法規(guī)等
三 協(xié)同工作:
1 任務(wù)分派: 受理員立案后，由派遣員分派到執(zhí)行單位進(jìn)行處理；執(zhí)行單位設(shè)置專(zhuān)門(mén)的帳號(hào)，負(fù)責(zé)接收工單處置工單
2 分派退回: 執(zhí)行單位發(fā)現(xiàn)工單不屬于本單位處理，可退回由派遣員重新指派
3 案件處置: 執(zhí)行單位對(duì)處理情況進(jìn)行回復(fù)上報(bào)
4 二次分派: 執(zhí)行單位可把工單分派到下級(jí)部門(mén)或具體執(zhí)行人，可分派到多個(gè)部門(mén)和執(zhí)行人
5 延時(shí)申請(qǐng): 執(zhí)行單位若對(duì)處理時(shí)限有異議，可申請(qǐng)延時(shí)，說(shuō)明延時(shí)理由，由指揮中心負(fù)責(zé)批準(zhǔn)
6 案件督辦: 反映問(wèn)題的居民，監(jiān)督員，受理員或單位領(lǐng)導(dǎo)均可查詢(xún)到案件處理進(jìn)度，進(jìn)行監(jiān)督。針對(duì)超時(shí)的案件，監(jiān)督員可發(fā)送督辦單
7 案件計(jì)時(shí): 案件立案后開(kāi)始計(jì)時(shí)，記錄案件最后完成的時(shí)間，對(duì)于超時(shí)案件按照設(shè)定可主動(dòng)發(fā)送督辦單
8 案件查詢(xún): 查詢(xún)案件詳細(xì)信息，包括案件內(nèi)容，附件，發(fā)生位置，緊急程度，處置進(jìn)度等
9 文件流轉(zhuǎn): 各部門(mén)間按照工作流設(shè)置的文件共享和流轉(zhuǎn)，系統(tǒng)記錄流轉(zhuǎn)日志
10 即時(shí)消息: 各部門(mén)間用戶(hù)進(jìn)行即時(shí)消息交流
四 監(jiān)督指揮:
1 大屏顯示: 生成具備大屏幕顯示的頁(yè)面并根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整
2 案件追蹤: 查詢(xún)顯示案件詳細(xì)信息，處置進(jìn)度和流程
3 地理位置: 查詢(xún)顯示案件發(fā)生的地理位置
4 在崗查詢(xún): 查詢(xún)執(zhí)法人員或辦理處置人員的位置及在崗情況
5 人員軌跡: 查詢(xún)一段時(shí)間內(nèi)人員的軌跡，檢查工作情況
6 人員考勤: 設(shè)定考勤時(shí)間，根據(jù)監(jiān)督員是否按照時(shí)間在規(guī)定網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行考勤
7 執(zhí)法查詢(xún): 查詢(xún)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法詳細(xì)信息
8 延時(shí)、緩辦、掛起等審批 對(duì)執(zhí)行單位發(fā)送的延時(shí)申請(qǐng)進(jìn)行審批，審批通過(guò)則按照延時(shí)后的時(shí)間點(diǎn)進(jìn)行考核
9 文件流轉(zhuǎn): 擬稿，發(fā)文，收文等操作，能夠查詢(xún)文件收取瀏覽信息
10 調(diào)度指揮: 通過(guò)發(fā)送消息，通知，類(lèi)似微信群那樣的即時(shí)通訊等實(shí)現(xiàn)人員的調(diào)度指揮
五 應(yīng)用維護(hù)子系統(tǒng)
1 組織機(jī)構(gòu):管理 各級(jí)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)定和管理
2 權(quán)限時(shí)限: 操作權(quán)限設(shè)定，案件處置時(shí)限設(shè)定，一般案件緊急程度分為超緊急，緊急，一般。每種緊急程度操作時(shí)限不同
3 用戶(hù)信息管理: 系統(tǒng)所有用戶(hù)賬戶(hù)，用戶(hù)信息的管理
4 網(wǎng)格分配: 把網(wǎng)格分配到單位成員，落實(shí)責(zé)任
六 地理編碼子系統(tǒng)
1 編碼查詢(xún): 把建設(shè)部編碼規(guī)則設(shè)置到系統(tǒng)中，能偶查詢(xún)這些編碼
2 地址轉(zhuǎn)換: 地址名稱(chēng)與經(jīng)緯度的轉(zhuǎn)換
3 模糊查詢(xún): 能夠根據(jù)地址模糊搜索位置，得到可能的搜索結(jié)果
4 精確查詢(xún): 能夠根據(jù)地址精確搜索位置，得到確認(rèn)的搜索結(jié)果
5 位置定位: 根據(jù)經(jīng)緯度、地址描述在地圖上進(jìn)行定位，找到相應(yīng)位置
七 基礎(chǔ)數(shù)據(jù):
1 城市部件: 城市商住建筑、公共設(shè)施、小區(qū)、公園等設(shè)施的管理
2 網(wǎng)格管理: 對(duì)城市進(jìn)行網(wǎng)格劃分，在地圖上能夠顯示出網(wǎng)格
3 地圖數(shù)據(jù): 把城市部件、案件事件保存在系統(tǒng)中，并標(biāo)注在地圖上
4 地圖圖層:管理 每類(lèi)城市部件及事件放置于不同的圖層，對(duì)圖層進(jìn)行管理
八 綜合評(píng)價(jià):
1 區(qū)域評(píng)價(jià): 針對(duì)每個(gè)區(qū)域進(jìn)行案件處置、在崗情況等的綜合評(píng)價(jià)
2 部門(mén)評(píng)價(jià): 針對(duì)每個(gè)部門(mén)行案件處置、在崗情況等的綜合評(píng)價(jià)
3 崗位評(píng)價(jià): 針對(duì)每個(gè)崗位行案件處置、在崗情況等的綜合評(píng)價(jià)
4 統(tǒng)計(jì)分析: 出具詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，以利于進(jìn)一步的監(jiān)督和管理
九 數(shù)據(jù)共享:
1 系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換: 與其它系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，支持從其它系統(tǒng)按照本平臺(tái)提供的數(shù)據(jù)模板導(dǎo)出的excel導(dǎo)入，也支持與其它系統(tǒng)的接口進(jìn)行對(duì)接
2 傳輸加密: 在接口對(duì)接中對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理
3 標(biāo)準(zhǔn)接口: 為其它系統(tǒng)提供web service標(biāo)準(zhǔn)接口
十 引擎與外部應(yīng)用接口
1 定位服務(wù):引擎接口 實(shí)現(xiàn)與移動(dòng)定位基地接口的對(duì)接
2 語(yǔ)音呼叫平臺(tái)接口: 支持第三方的語(yǔ)音呼叫平臺(tái)接口，實(shí)現(xiàn)來(lái)電彈屏、三方通話等呼叫中心功能
3 工作流引擎: 采用我公司自主研發(fā)的工作流引擎，實(shí)現(xiàn)案件處理流程、文件流轉(zhuǎn)等的流程設(shè)置
4 CMS內(nèi)容管理: 實(shí)現(xiàn)WEB端、手機(jī)端發(fā)布內(nèi)容的管理
5 微信公眾平臺(tái)接口: 實(shí)現(xiàn)與微信的對(duì)接，本模塊主要實(shí)現(xiàn)對(duì)接的配置
6 移動(dòng)云MAS接口: 實(shí)現(xiàn)與云MAS的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)三方短信下發(fā)
7 POC業(yè)務(wù)接口: 實(shí)現(xiàn)與POC業(yè)務(wù)平臺(tái)的深度對(duì)接，提高系統(tǒng)在使用過(guò)程中的效果，同時(shí)促進(jìn)POC業(yè)務(wù)的開(kāi)展
8 GIS統(tǒng)接口: 本平臺(tái)默認(rèn)使用百度公共地圖平臺(tái)，本模塊負(fù)責(zé)注冊(cè)百度地圖接口并進(jìn)行配置
9 平安城市平臺(tái)接口: 與平安城市平臺(tái)進(jìn)行鏈接并實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一登錄，能夠通過(guò)平安城市系統(tǒng)查看全城的錄像監(jiān)控
五、系統(tǒng)意義
六、拓維軟件受到吉林省委書(shū)記巴音朝魯?shù)目隙?/h3>
七、軟件交流演示的聯(lián)系方式
如需在線演示或試用下載，請(qǐng)聯(lián)系：微信或QQ ：39681或300106
或撥打24小時(shí) 熱線 預(yù)約技術(shù)工程師上門(mén)講解：400-666-0063